今年7月初，北京市工商局在其官方网站上公布了《关于贯彻落实〈北京市信息化促进条例〉加强电子商务监督管理的意见》（下称《意见》）。《意见》规定，从8月1日起，利用互联网从事电子商务经营活动的主体，均应依法登记注册，在领取营业执照后才能开展经营。已办理营业执照的企业或者个体户所开的网店，如超出原登记注册经营范围，也须办理相关变更登记。之后，又明确表示，购物平台网站上的“北京卖家”都将服从于网店新规，即淘宝、易趣等平台上的卖家也要服从这一新规。这一消息引发了网民的强烈质疑，许多互联网专家也撰文质疑新规的合理性。
　　网民质疑声正一浪高过一浪的时候，“名索门”事件更使得网民对北京工商局加大了口诛笔伐的力度。北京工商局通过媒体称，已经拥有查证网上“无照黑店”的技术手段，将“发现一家，关闭一家”。通过身份验证的电子商务平台和企业都在其企业名称后面悬挂红色图标“名索验证”，用户只要点击该图标，就可以实时在线地查看经过验证后的该企业的工商身份信息。而名索网上的曝光更加大了人们的质疑，网民人肉搜索，指出名索网是北京工商局的关联企业。于是，北京工商局只好澄清北京工商局与名索网之间是清白的。同时表示，不会强推网店牌照。
　　到10月31日止，北京出台的网店牌照新规已经过去了三个月。这个曾一度众说纷纭的话题也渐渐冷了下来。不过，据记者调查，大部分个人网店店主对牌照新规依然持观望态度，真正付诸行动办照的几乎凤毛麟角。北京网店牌照新规又成了一个无解的新规。在监管部门一刀切的管理模式下，网店牌照政策可能又成了一个无法落地的“短命政策”。
　　要求小卖家办照不现实本报记者登录北京工商局网站查询网商办照一事的具体进展。但浏览过整个网站，记者并没有找到网商办照的归口部门，甚至没有查询到一个对外咨询的电话。记者转而登录朝阳工商分局，工商分局企业监督管理科一位工作人员接到电话态度严厉地表示，网店属于个体经营必须要办执照，不办不行，具体办理事宜可以到辖区工商所办理。
　　记者又致电左家庄工商所，工商所工作人员告诉了记者办照流程：首先要有经营场所，如果是在自己家里经营，属于民宅商用，必须先拿着房产证和身份证到居委会办理一个证明文件，由所在社区居委会出据“利害关系业主同意将住宅改变为经营性用房”意思表示证明文件。如果是特殊行业，比如食品行业还要先到卫生部门审批。然后再拿着这个证明文件到工商所去领取填写名称申请表，名称登记后，等待名称核准，领取核准通知书。然后再递交相关申请材料，办理相关审批手续。接下来等候领取《准予设立登记通知书》，领取《准予设立登记通知书》后，按照上面确定的日期到工商局交费并领取营业执照。工作人员表示，办理执照一共需要到工商所跑四次，费用方面只需要23元工本费即可。当记者问起目前办照的是不是很多时，对方表示，打电话咨询的有很多。言下之意，真正付诸行动的很少。
　　记者在淘宝旺旺群调查了大约20个个人网商，没有办照的有18个，另外两个一个表示生意不好，不打算做了，而另一个是因为开了实体店因此办了执照。从这个调查可以看出，个人网商对于办照大多持漠视的态度。
　　网店店主琪琪表示，办照是个很繁琐且很气人的过程。琪琪经营的是小饰品，经营场所是自己家。办照程序让她头疼不已，比如，仅在将住房转变为“经营性用房” 一个环节上，她若想得到居委会的同意，首先要征求整栋楼总计250户业主的同意和签字。这个谈何容易，居委会主要想到的是减少民事纠纷的几率，而业主则是带着多一事不如少一事的心态，在他们看来，没有商户的话一定少一些麻烦，有商户自己也得不到什么好处，因此往往都不会同意。而且最要命的是，住宅变更为“经营性用房”后，该房产的水费将由原来的居民用每吨0.6元上升到商用的每吨2元，电费从原来的每度0.48元涨到0.88元。这对于一个每月只有千元左右收入的小店来说简直是个沉重的负担。因此，琪琪根本没有走完办照程度就放弃了。她认为，小网商办照存在着很高的门槛，对于小网商根本是件不可能的事。尤其是那些经营网店的大学生、外来人口，光是办照所要提供的房产证这一项，就把他们挡在牌照的门外。
　　要做大还是要办照对于工商管理部门来讲，网商办照是为了更好地管理网商，保护消费者的权益。但问题是保护消费者权益并不是一张执照就能解决的问题。在欧美发达国家，政府管理者对网商就持开放的态度。据记者向海外朋友调查了解，美国、加拿大、韩国的个人网商都不需要办理营业执照。互联网专家吕伯望指出，这是因为国外已经有了成熟的个人信用体系，卖家们在网上经营关联的是个人信用卡。如果卖家有违法行为，信用卡公司会承担连带责任，而且在个人信用体系非常发达的社会，个人违法成本很高，因此网络欺诈行为很少发生。在国内，整个社会的信用体系并没有建立，就是有执照的企业欺诈事件也屡屡曝光，因此，网商执照与信用并没有直接关系。
　　而吕伯望恰恰认为，像淘宝、EBAY、拍拍这样的平台已经建立了一套信用机制。比如支付宝付款、比如先行赔付、消费者保障计划等等。而且在网络这样一个开放的平台上，谁都有权表达自己的观点，相对于工商监管，消费者自己参与的评价体系似乎更受买家推崇。如果买家购物后给了一个差评，这个差评就会直接影响卖家的生意。这种开放式的平台使得网商们更加谨小慎微的维护自己的信用度，欺诈行为很少发生。记者用淘宝旺旺向买家调查，几乎所有的买家都认为，一个有着100%好评的钻石级卖家比一个有营业执照却有差评的卖家更值得信任。
　　在淘宝商城里，另一化妆品卖家尚淑贞表示她对办照的事关注度不高。她表示，自己要打造自己的化妆品品牌，因此上游与加工厂，下游与一些批发卖家都需要进行交易，而这种交易是需要企业法人身份，是需要出具发票之类的票据的，因此她早就注册了公司。目前，淘宝商城卖家都需要企业身份，因此，淘宝商城里的卖家都不存在办照的问题。记者调查了几家网络经营商户，一般做得比较大的都已经注册了公司。他们对新规关注度很低。
　　在淘宝上销售化妆品的北京卖家冯玉玺，其网店规模不大，但他的态度与很多卖家不同。他原先也是个人卖家，不久前去工商注册了公司，办了营业执照，为此前后花了10天时间，3000多块钱。他认为办照的时间和金钱并不算多大的负担。关键是卖家如果想做大就必须要办照，虽然执照并不能增加自己的信用度。关键是卖家是什么心态，如果想做大，就需要招聘员工，与供货商进行合作，这些如果以个人的身份是做不了的，员工肯定不愿意进入一个私人小店工作。
　　在淘宝上很多信用级别很高的大卖家虽然还在宣称自己的C2C卖家，但是早已经是小有规模的企业化经营。有的办公场所达上千平方米，员工人数达上百人。这一类进入企业化经营的网商办执照就成了一个顺理成章的事。因此，实际上让网商们自己决定办不办照是一个比较合理的办法。