去年以来，集安市对村级“钱柜”强化民主管理，提高了村级财务管理的透明度，群众满意度不断提高。
　　民主内审。由各村村民代表会议推荐5—7名群众信得过的人组建村民理财小组，每月1—10日召开例会，听取上个月村里的财务支出情况，逐张审核当月发生的收支票据，并填写乡镇统一印制的“民主理财小组会议记录表”，对票据的数量、收入支出金额和用途、召开会议的时间以及参加人员等事项，进行详细记录。审核过程中，凡合理支出的，理财小组组长在票据上签字后加盖“民主理财专用章”。
　　四人联签。打破村委会主任“一支笔”特权，在全市126个行政村推行“四人联签”制度，即各村发生的财务支出票据必须有经手人、村委会主任、村党组织书记和村民理财小组组长4人签字盖章，缺一不可，否则乡镇经管站不予核销。某村在公路修整工作中，时任村委会主任的王某雇了几辆卡车运输砂石，在招待司机时花了600元饭费。该村民主理财小组认为既然已付给司机工钱，就不应该再安排吃饭，因此拒绝在饭费票据上签字，至今该饭费条子还在王某个人手中。
　　村账乡管。村集体资产所有权、投资自主权、收益分配权、独立核算权不变，村里各项经济业务由乡镇经管站统一审核、统一记账、统一公开、统一存档，并健全了现金、产品物资、账务收支、民主理财等制度。这项措施的实施，促进了村级干部廉洁自律，切实减轻了农民负担，消除了部分村因财务问题引发的干群矛盾。
　　跟踪审计。乡镇经管站对各村的非生产性开支、重点建设项目资金运行等情况，进行实地跟踪审计。同时，把群众关心的热点、难点、焦点问题列入审计范围，随时调查，就地处理，并把审计结果公开，给村民一个交待。