


登录中国注册会计师协会(以下简称“中注协”)的网站,你就可以在网站首页的右上角发现“中国注册会计师行业管理信息系统”,点击“公众查询版”就可以了解中国7000多家会计师事务所和8万多执业注册会计师的所有信息。据记者了解,中国注册会计师协会建设的行业诚信信息监控系统(以下简称“监控系统”),就是本着“以人为本”和“服务经济、服务行业、服务社会”的原则,以“傻瓜式操作”的服务理念而建成了第一期工程。
“注册”拉开革命序幕
网上注册、网上转所、网上公示、网上监督,让全行业都展示在阳光下。让市场选择,让专家评判,让公众监督。使好的更好,让差的没有藏身之处。
“注册会计师关键在‘注册’两个字,这就含有信息化管理的内容。‘注册’信息化管理将面临着一场革命。”2006年6月29日,财政部副部长王军对中注协作出批示。此后,中国会计行业的“新注册运动”由此拉开序幕。诚信体系建设也伴随着“新注册运动”,借助网络技术在中国注册会计师行业轰轰烈烈地开展起来。
2007年2月16日,王军在中注协《工作简报》上指出,IT(信息技术)是会计行业实现高质量管理服务的现代化管理水平和手段,要加快以“注册”为枢纽的行业信息系统建设步伐,提升现代化管理水平和手段,通过行业管理信息网络,变“加法”为“乘法”,延伸行业管理的触角。
随后,在会见安永国际会计公司远东区主席孙德基先生时,王军讲到,“中注协推进的‘新注册运动’要做到没有‘应披露而未披露的信息’。网上注册、网上转所、网上公示、网上监督,让全行业都展示在阳光下。让市场选择,让专家评判,让公众监督。使好的更好,让差的没有藏身之处。同时,这也能杜绝监管中的腐败。”
随着财政部领导们的一次次批示、一次次讲话和中注协的一次次监控系统的推进协调会议,监控系统山雨欲来风满楼,逐渐让公众看到了行业诚信的“阳光”式监控的曙光。方案探讨、实地调研、理论研究、制度建设、网络架构和数据采集等一系列活动,在中注协的组织领导下,经过1年多的努力完成了监控系统建设。
监控系统有执业信息的记录功能、诚信信息的披露功能、异常情况的提示功能。执业信息的记录功能,即全面记录注册会计师和会计师事务所的基础信息、执业信息,对注册会计师和会计师事务所执业行为实现全过程的重点记录和客观反映。
诚信信息的披露功能,即将会员的诚信信息向公众披露,将行业执业行为置于阳光下。
异常情况的提示功能,即通过信息记录,提示和锁定每一个注册会计师、每一个事务所的异常情况,监管工作做到密切跟踪,实时发现,及时解决。把监管工作落实到协会工作的各个角落、各个环节,把行业管理的过程变成监管的过程。
“我们通过采集和使用这些信息,监控每个个人会员和团体会员的行为,真正实现会计行业信息的透明化,使之接受群众的监督,接受公众的选择,这就是监控系统的内涵。因为阳光是最好的防腐剂。”中注协秘书长陈毓圭表示。
革命之前的信息不对称
信息不对称,所以企业或个人无法知晓会计师事务所全面执业信息。为了避免风险,企业一般都选择社会知名度较高的会计师事务所。